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101年警察三等特考 公共安全人員試題暨解答(101.10.1)

國文(作文公文及測驗)/問答題試題暨解答(101.10.1)

101年警察三等特考暨一般警察人員三等特考「作文與公文」試題:

請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上由左至右橫式作答,於本試題上作答者,不予計分。

不得於試卷上書寫姓名或入場證號。

 

一、作文:(60分)

一位名家的文章裏這麼寫道:「為什麼十年前路上的大石頭到現在還是大石頭?原因無他,每個路過的人不認為這是他的事,也不相信自己能移動它。」這真是一針見血地指出了我們大部分人的自私與怯懦。現在請以 「我願、我能、我做」為題,作文一篇,申述現代公民應有的心態與作為。

 

二、公文:(20分)

試擬行政院致行政院勞工委員會函:針對暑假期間學生打工之勞動條件、環境,應予以全面調查並加以督導改善,以維護青少年打工權益。 (勞動條件:勞動者與資方對工時、工資、休假、休息、醫療、安全衛生、撫卹等的約定。亦作「工作條件」。)

 

101年警察四等特考暨一般警察人員四等特考「作文與公文」試題:

請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上由左至右橫式作答,於本試題上作答者,不予計分。

不得於試卷上書寫姓名或入場證號。

 

一、作文:(60分)

有一種人,會為自己的失敗作檢討,其目的在找出原因,避免重蹈覆轍;也有一種人,在失敗時不願面對,而編造各式理由,文過飾非。前者的人生態度積極、光明;後者則消極、灰暗,那一種人最後較有成就,不言而喻。試以「拒絕為自己找藉口」為題,作文一篇,加以論述。

 

二、公文:(20分)

最近酒駕肇事事件頻傳,經新聞媒體大幅報導,引發社會譁然,立委關切。試擬內政部致警政署函,應嚴格取締酒駕並推動修法加重刑責,以保障國人行的安全。

 

※感謝朱源葆博士提供:101年一般警察人員暨警察人員三、四等特考 「論文及公文」解答

 

k.4.達.人.發現 :因為警察特考與鐵路特考同時舉行,並同在國文「論文與公文及測驗」一科用同一份試題,像99年「論文與公文」考警察相關題目 ,100年則考鐵路相關題目,到了101年又考警察相關題目,看來為了公平起見,考選部有意一年考鐵路相關考題,一年考警察相關考題,故預測102年將考鐵路相關考題!但是無論如何,題目是千變萬化的,若能有一套公文學習教材,將所有國家考試可能考題一網打盡,那鐵定是一套非常好用的教材。但是有可能嗎?沒錯!朱源葆博士研發創新「論文與公文」寫作要領就是一套實務應考非常有效又容易學習的一套數位函授教材!可讓您在家 學習,將來參加所有高普特考,均可一視同仁,輕鬆應考!本人強力推薦!

 

k.4.達.人.認為:參加警察 或一般警察人員四等特考是當上警察的第一步,尤其在警專學校受訓時,往往警專學校僅 以將警專生訓練並考上四等特考為原則,更不鼓勵學生去考三等特考,這個心態很可議,可能是警專學校往往需要警大 老師來支援教學,不好意思得罪警大,所以才希望警專生不要去跟警大生搶三等的飯碗!其實,哪個人沒有上進心,哪個人會只以當四等基層警員為滿足?四等警員絕大多數也都希望能考上三等特考,將來能當上巡官或薦任公務人員,偏偏警專的教育都將三等考科排除在外,k.4.達.人.我覺得很可惜。但是我相信,出了學校(警專),大家仍有很多機會去進修,有機會可以與警大生競爭,獲得考上三等特考的機會,順利爬上技頭,共勉之。

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感謝警察(官)考試達人朱源葆博士.羅傳賢教授.洪國倫老師.Nelg C.老師.李如霞老師等提供精闢、專業的解答

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【版權所有.翻(盜)印必究】【本解答的部份暨全部,均受中華民國著作權法保障】

 

中華民國憲法與警察專業英文/問答題試題暨解答(101.10.1)

101年警察三等特考「警察專業英文」試題-申論題部分:(25分)

請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上由左至右橫式作答,於本試題上作答者,不予計分。

不得於試卷上書寫姓名或入場證號。

 

一、中譯英:請將以下兩段中文翻譯成正確、通順、達意的英文句子。

為了安全起見,騎車請注意車速及交通規則。(5分)

經多日的跟蹤,警方終於在汽車旅館尋獲大量毒品。(5分)

 

二、英文作文:

提示:請寫一篇文長約200字的短文說明警察應如何建立親和的形象。(15分)  

 

101年警察三等特考「消防警察專業英文」試題-申論題部分:(25分)

請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上由左至右橫式作答,於本試題上作答者,不予計分。

不得於試卷上書寫姓名或入場證號。

 

一、中翻英:

假如有人受困在很深且流動快速的水裡,且車輛正在漂浮,車內的人應以鞋子或其它硬質的物體擊破車窗。(10分)

 

二、英文作文:

臺灣近年來外籍學生增加,且臺灣位於地震帶,許多外籍學生並無地震經驗。請寫一篇英文文章,講解外籍學生在學校碰到地震或因地震而引發火災時,應採取何種態度及自保的方法,將災害降至最低。 (15分)

 

※感謝洪國倫老師提供:101年警察專業英文暨消防專業英文作文寫作擬答

※感謝洪國倫老師提供:101年警察三、四等特考警察專業英文考試趨勢分析暨說明

 

k.4.達.人.:洪老師的警察專業英文不用我講了,他的部落格及各項考題解析、英文作文寫作實作範例等等,已經說明了一切...此外,另一位周老師也有出版消防警察專業英文、移民專業英文,這些科目不好出版,而這些師資之堅強,可見一斑!尤其洪國倫老師的「測驗題解題-考試方法學」,已經獲得中華民國專利,拿來解測驗題非常有效,不但是技巧方面的呈現,也是符合科學層面的技術,在警專實務教學方面輔導學生參加國家考試也是著有成效。個人強力推薦!  

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警察情境實務/問答題試題暨解答(101.10.1)

101年警察三等特考「警察情境實務」試題-申論題部份:

請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上由左至右橫式作答,於本試題上作答者,不予計分。

不得於試卷上書寫姓名或入場證號。

一、題目:

你帶領一小隊警力前往某處執行搜索職棒簽賭案,現場供職棒簽賭的電腦及相關週邊設備有網路伺服器1台、個人電腦3套、液晶螢幕3台、雷射印表機1台、數據機1台、傳真機3台,及帳冊2本,請問你執行本案之搜索、扣押電腦及相關週邊設備時,應注意那些事項?(20分)

 

二、題目:

你是派出所所長,經派員探訪確認轄區內有一場所內裝設數十臺賭博電玩,現場有人員負責把風以及多處逃竄門。你應如何規劃取締勤務?請就準備階段、執行階段及結果處置三個階段敘述。(20分)

 

三、題目:

忠孝大樓6樓的經理辦公室遭人侵入,竊走辦公桌抽屜內3萬元現金以及1台MP3隨身聽;經調閱現場監視器,失竊當晚9點鐘左右,該大樓清潔工甲曾出現在6樓,但該時段他並未被安排到該樓層打掃;此外,案發隔天有證人曾看到甲帶著與失竊外形相似的MP3隨身聽。試問:

(1)你如何通知清潔工甲前來接受詢問?(2分)

(2)你在詢問甲之前,準備階段的工作為何?(5分)

(3)在詢問一開始,你應先詢問那些事項?(5分)

(4)詢問時你應告知那些事項?(8分)  

 

101年警察四等特考「警察情境實務」試題-申論題部份:

請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上由左至右橫式作答,於本試題上作答者,不予計分。

不得於試卷上書寫姓名或入場證號。

 

一、題目:

一名早起運動民眾發現公園內有一只大型帆布袋,且已有血水滲出,兩名員警接獲報案前往查看處理,抵達現場後,發現袋內確實有被肢解之屍體。你是帶班員警,應如何執行現場保全與警戒工作?(20分)

 

二、題目:

依某派出所勤務表,警員甲為0至4時值班勤務,警員乙為2至4時備勤及4至8時值班勤務,約於3時50派出所轄區發生車禍,乙隨即前往處理,逾4時乙仍未返所。試述值班勤務之執行要領與警員甲之處置方式為何?(20分)

 

三、題目:

曾有員警於市區道路執行車輛稽查取締勤務時,因攔車導致被衝撞致死意外,為避免此類情況發生,你於執行路邊車輛稽查取締時,對於選擇安全之攔檢地點,應考量那些因素?(20分)  

 

※感謝朱源博士及李如霞老師工作室提供: 101年警察三等特考暨四等特考「警察情境實務」問答題解答

 

k.4.達.人.推薦李如霞老師工作室對於101年 「警察情境實務」的考試趨勢分析》:

李如霞老師評析:據考選部命大綱公告,警察情境實務之考試範圍包含二大類:

一、在警察法規暨實務操作標準作業程序部份:又可分為五個大項目,依序為:

(一)共通性能力

(二)行政類規劃與執行能力、作業程序

(三)刑事類規劃與執行能力、作業程序

(四)交通類規劃與執行能力、作業程序

(五)保安類規劃與執行能力、保安類作業程序

而內政部警政署頒行之九十九年版「警察機關分駐(派出)所常用勤務執行程序彙編」共計有108篇 SOP,且自公布以來因應實務上的變化、法規的訂定與修改,履有修正、新增,應隨時注意更新,近年來修正與新增之標準作業程序約略如下:取締酒後駕車作業程序(100.5.25修正)、受理遺失物報案作業程序(100.11.4修正)、警察機關偵辦刑案發布新聞作業程序(101.7.4修正)、處理意外事件或不明原因死亡屍體(含無名屍)作業程序、取締自行車違規作業程序等。 此外,因應國際人權公約的生效,國內人權意識高漲,警察行使職權的程序正當性備受重視,諸如家戶訪查、治安顧慮人口查訪、交通違規之攔停稽查與取締舉發,以至於刑事偵查、逮捕移送程序等,無不備受重視。而針對警察人員與特定對象接觸交往規定、內政部警政署防貪指引手冊、家戶訪查方式、警察機關受理民眾刑案報案作業要點、警察機關偵辦刑案新聞處理應行注意要點、交通警察勤務手冊、值班勤務手冊、巡邏勤務手冊、違反道路交通管理事件統一裁罰基準、槍砲彈藥刀械許可及管理辦法,亦為考試常見之各種署頒手冊、細則及條文,而這些署頒手冊、細則等皆是根據母法而來,例如刑事訴訟法、警察職權行使法等,當然這些母法也是必然重要必考的條文,且其與一般「警察法規」會出現的題型略有不同,請務必依本科之特有考試命題方向去熟讀及練習。另外,據筆者推論,將來甚至於有關非傳統安全或防範跨國犯罪等之相關內容也有可能列為考題。

二、人權保障與正當法律程序部份:這部份則以憲法、行政程序法及國際人權公約為主。 復依筆者觀察,自民國101年之後,警察情境實務之命題方向漸趨明顯,幾乎清一色以「情境題形式」的實例命題,且涉及大量的行政裁量與情狀判斷,可謂警察考試中靈活度居首者,且本科原本即包含警察勤務、犯罪偵查、交通警察與其他各類警察常用法規,舉凡日常警察勤務可能接觸者、以至較專業的刑事現場、交通事故現場處理等,皆會透過標準作業程序與相關法規、作業要點成為考題。

 

吾人分析100年及101年警察情境實務之考題,可以發現以下幾個特點:

一、三四等面向不同:三等考試多傾向由主管指揮、引導警員,或帶領人員執行勤務等角度出發,重視警政風紀與警察形象;四等考試則以基層警員遭遇各種狀況時的應對措施為主,重視的是「依法行政」與比例原則。

二、與警察勤務與法規接軌密切:由於本科僅內軌警員或警大生會考,是以每一題皆可能考得相當細,且近年來似乎十分重視各考科間的口徑一致,某些在警察勤務、犯罪偵查、警察法規等會出現的題目,於本科也能得見。對考生有利的是,準備本科等於順便讀其他二、三科,對提升基本實力有相當的幫助,必須認真應對。

三、時事對本科考題影響甚鉅:在臺灣,警察的工作內容受社會觀感、媒體輿論的影響非常之大,當然在重視靈活度的考試也是如此。例如連續二年皆出現交通取締機車尾追其後,反致其摔車受傷之執法過當議題;取締檳榔西施「過肩摔」也出現二次;交通取締情節輕微得不予舉發之情形等……皆為道地的時事題,讀者平時即應密切注意與警察相關的新聞,並分析探討之,亦是增進實力的一個途徑。  

 

k.4.達.人.發現:警察情境實務一科其考試最大的鑑別度在於三題問答題,除了考在警政署函頒的108個SOP外(應選擇背誦重要的約五十個即可 ,許多好的參考書均有列出常考的五十個SOP,不然背108個豈不累死),若題目像過去警政署所辦理的警官幹部訓練的情境實務時出題一般靈活者,僅受過基層警察情境訓練的考生們,有辦法應付嗎?講到的還是是「國家考試的命題是千變萬化的 」,若能有一套警察情境實務的快速學習教材,將所有國家考試可能出現的情境考題(非單純屬SOP者)一網打盡,那鐵定是一套非常好用的教材。但是有可能嗎?沒錯!朱源葆博士研發創新「 警察情境實務」問答題寫作要領就是一套實務應考非常有效又容易學習的一套數位函授教材!可讓您在家學習,將來參加所有警察三四等特考或警察工作實務上之應用,均是一輩子受用無窮!本人強力推薦!

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警察法規/問答題試題暨解答(101.10.1)

101年警察三等特考「警察法規」試題解答-申論題部份:

請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上由左至右橫式作答,於本試題上作答者,不予計分。

不得於試卷上書寫姓名或入場證號。

 

一、題目:

請依警察法及警察職權行使法規定,分別說明警察之職權為何?警察法第9條警察職權之「警察命令」為何?並請舉例說明。(25分)

擬答:

(一)警察職權之意義:係國家基於統治權之立法作用,除授權主管警察行政機關發布警察命令外,賦予警察機關與警察人員之職責,對行政客體有行使警察處分、警察強制與違警裁決之權力,以達成警察任務之行政作用,並協助偵查犯罪,執行搜索、扣押、拘提、逮捕之輔助刑事司法作用。

(1)警察法第九條及其施行細則規定採列舉規定,警察職權包括發佈警察命令、違警處分、協助偵查犯罪、執行搜索、扣押、拘提及逮捕、行政執行、使用警械有關警察業務之保安、正俗、交通、衛生、消防、救災、營業建築、市容整理、戶口查察、外事處理等事項及其他應執行法令事項。

【註:其中戶口查察業務依警察勤務條例第十一條第一款規定(勤區查察:於警勤區內,由警勤區員警執行之,以家

戶訪查方式,擔任犯罪預防、為民服務及社會治安調查等任務。),故自民國九十七年一月一日起戶口查察改為家戶

訪查。】

(2)依警察職權行使法第二條規定,所為警察職權係指警察為達成其法定任務,於執行職務時,依法採取查證身分、鑑識身分、蒐集資料、通知、管束、驅離、直接強制、物之扣留、保管、變賣、拍賣、銷毀、使用、處置、限制使用、進入住宅、建築物、公共場所、公眾得出入場所或其他必要之公權力之具體措施。

(二)警察職權之實例:

(1)發布警察命令:中央由內政部、直轄市由直轄市政府、縣(市)由縣(市)政府為之。警察命令乃指各級主管警察行政機關,為達成警察任務,依其法定職權或基於法律授權,頒定具有強制力量之公的意思表示。

(2)違警處分:違警處分權之行使,依警察法令規定之程序為之。違警處分的範圍,不僅限於社會秩序維護法的規定,即中央或地方依法所頒的各種法令,而處「違警罰」之規定者,皆包括在內。例如:違反道路交通管理處罰條例第三十四條至第六十三條之規定,由警察機關處罰,即屬於妨害交通之違警行為。

(3)協助偵查犯罪:偵查犯罪為檢察官的職務,而授予警察以司法警察的身分,協助檢察官偵查犯罪之職權,並受當地法院檢察官之指揮、監督,包括執行搜索、扣押、拘提、逮捕,因此警察協助偵查犯罪其性質屬協助刑事司法的輔助作用。

(4)使用警械:為達成警察任務,保障人民自身及人民生命、身體、自由、財產之安全,特賦予警察人員有使用警械之職權,警察人員使用警械必須依照警械使用條例之規定行之。

(5)輔助刑事司法作用:偵查犯罪為檢察官的職務,而授予警察以司法警察的身分,協助檢察官偵查犯罪之職權,並受當地法院檢察官之指揮、監督,因此警察協助偵查犯罪其性質屬協助刑事司法的輔助作用。

(6)達成警察任務之行政作用:警察法第九條中除第二、三款如前述屬司法作用之範圍外,其他各款職權之行使,均係依法為達成警察任務,所為的警察處分、警察強制、違警裁決之權力,屬於行政作用之行政處分:

1.違警處分係對行政客體過去違警行為之制裁。

2.行政執行與使用警械,係對行政客體將來實現警察義務之強制,與排除目前之危害,維護人民生命、財產與公序良俗之手段。

3.各種警察業務,乃為達成警察任務,對於人、地、事、物所實施保護、管理之各種活動。

(7)其他應執行法令事項:指概括規定警察法施行細則第十條第一項第一款至六款中之各款未盡列與之有關警察業務及經內政部同意之協助其他行政事項。

(三)「發布警察命令」為警察法第九條有關警察職權規定之一,其施行細則對發布之機關亦有明文,包括中央由內政部、直轄市由直轄市政府、縣(市)由縣(市)政府為之,上述即為我國實定法所規定之「警察命令」。又所謂警察命令係由法規命令轉化而成的規定;行政命令是行政機關經由法律授權,所訂定的法規,故亦稱委任立法,是典型的行政機關之立法行為。有學者認為「警察命令為行政命令,亦即警察行政命令之簡稱。發布警察命令是一種警察行政立法作用,有依其法定職權訂定之命令,有基於法律授權訂定之命令。惟不論基於法律授權或職權訂定,亦或者屬於委任命令乃至於執行命令,均應以法律為根據。」易言之,警察命令是行政機關依法定職權和法律授權,以「抽象的文字明文規定,對未來之抽象社會事實具強制力量」,而用以維護治安之一般法律規則。 行政命令也因之如同一般法律具有抽象規定的特徵,於一般法律所應具有的法規特徵,諸如普遍性、抽象性及規範力等原則,亦應在行政命令中適用。警察命令之發布機關為主管警察行政機關,其乃是基於社會秩序的目的所賦予之警察任務。例如:警察法第十九條規定:「本法施行細則,由內政部定之。」因此警察法施行細則即為一警察命令。

【註:參陳正根著,2010,《警察與秩序法研究(一)》,五南,頁174。】

 

二、題目:

舊社會秩序維護法第80條第1項第1款規定:「意圖營利與人姦、宿者」,「處3日以下拘留或新臺幣3萬元以下罰鍰」,此規定被大法官以何種理由宣告違憲?新法修正為「從事性交易者」,「處新臺幣3萬元以下罰鍰」,與舊法相比新法處罰之行為範圍有無變化?新法所謂「性交易」是否包含未遂?(25分)

擬答:

(一)舊社會秩序維護法第八十條第一項第一款規定,意圖得利與人姦、宿者,處三日以下拘留或新臺幣三萬元以下罰鍰,依司法院大法官釋字第六六六號解釋理由書指出,其立法目的旨在維護國民健康與善良風俗。依其規定,對於從事性交易之行為人,僅以意圖得利之一方為處罰對象,而不處罰支付對價之相對人,該規定僅「罰娼不罰嫖」,於法律上已明顯形成差別待遇,並違反憲法第七條之平等原則。

(二)新修正之社會秩序維護法第八十條規定:「有下列各款行為之一者,處新臺幣三萬元以下罰鍰:

(1)從事性交易。但符合第九十一條之一第一項至第三項之自治條例規定者,不適用之。

(2)在公共場所或公眾得出入之場所,意圖與人性交易而拉客。」 其修正範圍如下:

(1)對於有關性交易行為之兩造當事人,改採「娼嫖均處罰為原則;專區內娼嫖均不罰為例外」。

(2)俗稱站壁仔,於公共場所或公眾得出入之場所,意圖與人性交易而拉客者,仍加以處罰。

(3)刪除「拘留」娼嫖者之自由刑,改為僅處「新臺幣三萬元以下罰鍰」。

(4)新修正後因符合社會秩序維護法第四十三條有關案件管轄之規定,改由警察機關處罰之。

(三)所謂「性交易」之定義於兒童及少年性交易防制條例第二條有規定,係「指有對價之性交或猥褻行為」。

(1)所謂性交,參刑法第十條第五項之規定,稱性交者,謂非基於正當目的所為之下列性侵入行為:

1.以性器進入他人之性器、肛門或口腔,或使之接合之行為。

2.以性器以外之其他身體部位或器物進入他人之性器、肛門,或使之接合之行為。

(2)所謂猥褻行為,法並未由明文,通常係指客觀上足以刺激或滿足性慾,其內容可與性器官、性行為及性文化之描繪與論述聯結,且須以引起普通一般人羞恥或厭惡感而侵害性的道德感情,有礙於社會風化者為限(參司法院大法官釋字第四○七號及六一七號。)。 又刑法第二十五所規定之未遂,係指已著手於犯罪行為之實行而不遂者,且未遂犯之處罰,以有特別規定者為限。因新修正之社會秩序維護法第八十條,對於性交易未遂之處罰並未明文,故有關性交易未遂之處罰應不包含未遂,至是否已達既遂,則視行為人是否已實行上述有關性交之要件及猥褻之標準為之。

【註:參劉嘉發著,〈社會秩序維護法性交易專區法制之研究〉,《2012年警察政策學術研討會論文集》,頁26~40。】  

 

k.4.達.人.推薦李如霞老師工作室對於101年「警察法規」的考試趨勢分析》:

李如霞老師:經過民國100年考選部整合警大教授及命題委員們所提供之「警察法規」國家考試命題大綱及各項警察法規應考建議參考書目之公告,有關警察法規一科之命題方向大致確立,同時,由近幾年警察三、四等特考、警大博士班、碩士班、警大二技入學考、警佐班、警正班等警察法規之考試趨勢發現,凡法規修正之處,不論是修正條文本身或其修正內涵等,均為各項警察人員相關考試之命題重點。

一、在警察法規應考八大條文之本文新修正部分: 例如100年11月4日社會秩序維護法因應大法官釋字第六六六號解釋令意旨而進行修法,其中第八十條、第八十一條的修正與第九十一條之一增訂條文等有關性交易管理及裁罰基準之理論與實務,已成為今年(101年)備受矚目的議題,各警察法規相關考試不論是選擇題或問答題之命題,命題老師對其爭點之重視昭然若揭。同時,為配合國際人權兩公約之規定,社會秩序維護法刪除第四十七條有關「留置」規定,而違反社會秩序維護法案件處理辦法中,有關「留置」、「收容」、「習藝」等有違反人權爭議之規定,也一併刪除及修正,上述修正也都成為警察相關考試的熱門考題。 此外,為因應大法官釋字第四四五號解釋有關集會遊行法部份條文違憲宣告之意旨,同時為落實憲法對表現自由之保障,行政院於今年(101年)五月已通過最新「集會遊行法修正草案」,其主要修正內容係將主管機關處理人民集會、遊行事前審查之機制,由許可制改為報備制,並針對舉行集會、遊行等相關規範配合修正,待將來集會遊行法於立法院三讀通過後,亦勢必成為警察法規之命題焦點。 而於92年6月5日正式立法通過的警察職權行使法,首度使警察行政權之運作獲得明確而周詳的依據,可說是依法行政原則的里程碑;自此,只要考到警察法規或警察勤務,警察職權行使法都是考試重點。其中,在警察勤務執行手段部份,以第八條有關攔停交通工具採行措施之規定最為重要,其次為第七條查證身分必要措施,其三則係第六條有關得查證身分之主體要件規定。其後,於100年4月27日警察職權行使法又修正第十五條有關治安顧慮人口定期查訪之條文,故治安顧慮人口查訪辦法亦於101年1月4日隨之修正,內容除刪除「常業竊盜、流氓」等相關文字,並增訂「竊盜、詐欺、妨害自由」等罪名,且在考量受毒品戒治人與其他犯罪較具有關連性之下予以修正。其法規一修訂,在101年的警大二技、警佐班、警察三、四等特考隨之出現其身影,其重要性由此可見一斑。 另101年行政執行法為配合政府組織再造有關行政執行分署之成立與相關職權轉移,修改有關「公法上金錢給付義務之執行」之業務改由分署執行等內容,及與警察法規相關的大法官釋字,例如:前述第四四五號有關集遊法、第五三五號有關臨檢、第六六六號有關性交易管理與第六三六號有關檢肅流氓條例之違憲(98年1月21日已正式廢止)、第六六九號有關酒駕之裁罰等解釋令等,因為其常為警察法規據以立法或修法之依據,當然也是警察法規之必考題。

二、在警察法規有關行政釋函部分: 關於社會秩序維護法、警械使用條例、集會遊行法等警察常用法令規定,近年累積許多實務上的相關行政釋函,例如100年5月18日有關第三人範圍之規定,依內政部台內警字第一〇〇〇八九〇二四三號解釋令,警械使用條例第十一條第一項規定中所稱之「第三人」,須為警察人員合法使用警械對象以外之人,亦即無辜之善意第三人,例如路過之民眾、遭歹徒挾持之人......等,101年二類警佐班馬上考到;94年關於模擬槍查禁之公告及說明,題目就出現於95年警察特考;而95年所頒布之「警察機關配備警械種類及規格表」 於九十六年警察特考、九十九年警察升官等、一00年及一0一年警佐班與九十九年、一0一年警大二技入學考等考試均重覆出題,可見行政函釋所占份量甚鉅。 最後,行政法學權威蔡茂寅教授、警察行政法論學者大法官李震山、警察法學研究學者林明鏘、警察權限法學者梁公(梁添盛)及警察大學警察法學洪文玲老師等,在警察法規及警察法學領域向來備受推崇,歷年來均擔任並參與各項警察人員相關考試警察法規一科之命題,其各人有關警察法規之相關法學論點、精闢見解,亦常見於本科考題當中。上述概可約略指涉成為整體警察法規之重點命題脈絡,並據以成為士明圖書文化事業有限公司近日即將發行之102年版「新版警察法規精粹」之各項編輯要領,深入淺出、體系分明,期能幫助學習者輕鬆學習、窺見法規全貌。

 

k.4.達.人.看她對於警察法規一科的趨勢分析,覺得不但體系分明,關於這門學科真的有宏觀見解,她真的涉入很深!值得我用心推薦!  

 

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情報學/問答題試題暨解答(101.10.1)

101年警察三等特考公共安全人員「情報學」試題暨解答-申論題部份:

請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上由左至右橫式作答,於本試題上作答者,不予計分。

不得於試卷上書寫姓名或入場證號。

 

一、題目:

面對當前經常無法預測的風險及隱藏與快速變化的威脅,情報工作已較以往面臨更大之挑戰。因此,在此等不同以往新的安全環境變化下,情報單位(intelligence community)要為總統等情報顧客(customers)創造決策上的優勢,則其欲達成此項目標之努力必須基於那些原則?(9分)又必須完成那些任務,才能建構成為符合21世紀需求之情報企業?(16分)

 

擬答:

本題係出自於《2015構想:全球網絡化、一體化情報企業》中,該文件展望了2015年美國情報界的遠景,計劃將情報界改革成一個情報企業,實現網絡化和一體化的目標。其主要內容之第一項為:「未來情報界的主要任務,係建立決策優勢」。該報告指出:提供客觀和相關的情報支援,以幫助客戶達成決策上的優勢,是情報界永久不變的任務。決策優勢,即調動情報的所有方面去獲取和提供訊息,以形成一種邊緣性或競爭性的優勢。這種優勢能消除決策者的猶豫不決,使其得以付諸行動,因此,情報界無須一味的追求情報的客觀性而與決策者保持距離,相反地,能夠提供並促進決策能力者,方為真正的情報客觀性。因此.為實現決策優勢,情報與決策必須保持客觀性與相關性。 此外,輔助決策者實現決策優勢有二種方法:

(一)獲得更具有決定性的信息,或通過假情報和情報欺騙等否定競爭者掌握我方情報;(二)使決策者做好應對戰略突襲的準備,當發現關鍵性的早期徵兆時即向決策者發出警報,是情報的關鍵角色,未來的情報更需要有感知和評估微弱信號、問題端倪及安全風險的能力。實現決策優勢的二個先決條件,包括全球感知及戰略預測,前者即開發、理解、控制大量分離的全球信息,後者即深入研究已存在的條件,並使用對此的回應來改變假設與方案,最後確定關係和可能性。

一、從構想到現實,必須掌握三個原則:包括適應性、聯合性和機動性。

二、《2015構想:全球網絡化、一體化情報企業》認為,情報界是以人員、流程和技術為基礎的,整合情報企業,就必須要解決組織差異和業務衝突的問題,要在2015年前真正整合情報企業,需要以下努力:

(一)人力資本和知識管理:情報企業的核心是人,建立情報企業最大的挑戰一就是如何招募、訓練並維持一支高度專業、善於革新和適應能力強的工作隊伍。同時,到2015年關注的焦點不再只是信息共享,而是知識共享,必須要將教訓汲取、概念和條令制定等手段聯合起來。

(二)現代業務實踐:其具體作法包括:

(1)業務系統現代化。 (2)安全改革。 (3)機動設施。 (三)改革、科學與技術:即加強適應性、迅速性和機動性。

(1)情報界需要形成全新的概念,透過獎勵創新和業績以及表彰可能要承擔風險的隱蔽工作者,促促進改革。

(2)情報界需要研究、發展和整合技術,以維持競爭中的優勢。並鼓勵和獎勵勇於嘗試風險、創造力豐富的企業家行為。

(3)《2015構想:全球網絡化、一體化情報企業》並強調創設一種革新文化的重要性,建設一種革新文化需要加關注高級的概念、技術和條令,以加強領導、組織機動性和進行更有效的資源配置。

 

 

二、題目:

「後九一一時代」情報工作之運作已走向「聚焦於任務的運作模式」(mission-focused operations model)而不同於冷戰時代的「以單位為中心之運作模式」(agency-centric operation model),請說明兩者之差別何在?(6分)又「聚焦於任務的運作模式」欲運作有效,則應包括那些工作內容?(19分)

 

擬答:

一、本題係出自於《2015構想:全球網絡化、一體化情報企業》中,該文件展望了2015年美國情報界的遠景,計劃將情報界改革成一個情報企業,實現網絡化和一體化的目標。其主要內容之第三項認為:「未來情報界的工作模式係任務聚焦式行動」。該報告指出:過去的美國情報界被分成幾個不連續的門類和若干職能,這樣的分類通常導致競爭和任務重疊。目前的情報工作模式仍是基於機構的線性模式(以單位為中心的運作模式),即「任務-蒐集-處理-加工-分發」,而在未來報情界需要的則是一種「任務聚焦的工作模式」。而這種一體化的工作模式將更為靈活和互動。

二、任務聚焦的工作模式有四個關鍵的工作原則:

(1)一體化的任務管理:任務一體化是一種網絡化的知識共享模式,能夠迅速地將分散的專家和資源根據特定任務集中在一起。這樣的任務管理可以透過減少重垂直管理層次,明確任務職權的方式,提高蒐集和分析的速度,並且使專家各司其職,從而減少重複性的工作。

(2)適應性的情報蒐集:即透過一體化的蒐集系統,加強每個情報門類的蒐集能力。同時,蒐集到的情報將屬於整個情報企業,而不僅僅屬於一個單一的機構。

(3)協作性的情報分析:分析專家們將分散在情報網絡裡,而又聚焦於共同任務上。他們進行獨立工作,任務是解決情報用戶的疑惑,推動情報蒐集,試驗新的研究方法,以共同建立全體的情報知識庫。協作的焦點不再是起草情報產品,而是在於研究早期就對數據和假設進行慣例性的討論。過載信息將透過尖端的數據準備和工具得到克服。

(4)戰略性的伙伴關係:美國情報界的戰略伙伴將包括傳統盟友、多國組織、國內社區、學述界和工業界等。透過增加全球覆蓋範圍和每個地區的專家數量,提高協同來擴大伙伴關係的廣度和深度;並需要整個情報界的戰略和政策,有能力的關係管理者和聯絡者,以建立起靈活安全的信息共享環境。 任務聚焦的工作模式有助於提升情報的準確性、即時性及靈活性,且組織不再受到組織競爭和職能規定上的限制。其目標是使情報企業開始運轉,將任務聚焦從以機構為單位的層次提升到整個情報界層次的行動。

李如霞老師說明:有關於《2015構想:全球網絡化、一體化情報企業》的考題,於101年大幅考出,實感意外,然而

將來更具前瞻性的考題,應屬《全球趨勢2025:轉型的世界》及《2030:轉型中的全球治理》。

 

三、題目:

情報已漸發展成為當代政府的重要組成要素,如美國國家情報委員會(National Intelligence Council,NIC)透過該會所設置之多名國家情報官(National Intelligence Officer,NIO)進行戰略研判與前瞻發展趨勢,襄助美國國家情報總監(Director of National Intelligence,DNI)扮演總統情報諮詢顧問之角色並擔任其他相關工作。試說明:

一、請列舉美國國家情報委員會歷年來所曾公布之重要文件或報告(至少5項)。(5分)

二、美國國家情報委員會之主要功能或任務有那幾項?(10分)

三、美國國家情報官之工作特性及其主要功能或任務為何?(10分)

 

擬答:

一、《國家情報評估(NIEs)》、1996年《全球趨勢2010》、2000年《全球趨勢2015》、2004年《勾勒全球未來:情報委員會2020年展望報告》、2008年11月《全球趨勢2025:轉型的世界》、2012年《2030:轉型中的全球治理》(草案,目前為止尚未出台)。

二、在情報的評估體制上,美國國家情報委員會是美國情報體系(情報評估)的最高級別的分析機構(為一負責情報體系的戰略諮詢和學術研究機構),並且從情報蒐集到評估都有詳細規定的流程。主要職能:國家情報委員會在專業領域協助美國國家情報總監工作,負責撰寫《國家情報評估(NIEs)》,了解決策者需求並在情報體系內分配任務,吸納情報體系外專家的意見及分配情報資源等。亦即美國國家情報委員會的主要工作與職責是生產《國家情報評估(NIEs)》。

三、國家情報官:國家情報委員會主席負責挑選國家情報官並構建整個國家情報委員會,目前國家情報委員會設有非洲、東亞、歐洲、俄羅斯與跨歐亞大陸問題、近東、西半球、南亞、全球與經濟問題、軍事問題、科學與技術、大規模殺傷性武器、跨國威脅、預警等十三名國家情報官。國家情報官作為美國國家情報委員會機構的主體,其主要職責有: (一)向國家情報總監提出相關建議; (二)定期與高層情報用戶進行交流,滿足他們關於當前和未來的情報需求; (三)通過兼具有效性與引對性的情報生產流程生產情報界最高質量的評估性情報產品; (四)與外部專家合作以充分利用他們的專業知識與技能; (五)幫助情報界分析人員評估相關的能力與需求; (六)推動情報界在戰略預警問題上的合作,促進分析手段和方法的進步; (七)就情報界優先事項進行清楚的陳述,以指導情報的蒐集、評估和獲取工作。

李如霞老師說明:有關我國國家情報官的設置,為國家安全局組織法於100年的修正的重點,老師認為將來考出的機會蠻高的。

 

四、題目:

為妥適執行海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議(第5條)有關犯罪情資交換事宜,遂行共同打擊犯罪目的,我方相關機關曾於民國100年初函頒「海峽兩岸犯罪情資交換作業要點」;試以前述作業要點與實務工作為據,說明:

一、我方與對岸進行犯罪情資交換之主責單位與作業流程為何?(5分)

二、我方提供對岸相關情資如涉及那些資料(請至少列舉10項),便應依臺灣地區法令規定辦理?(10分)

三、我方於接獲大陸地區主管部門請求提供犯罪情資時,應審酌那些事項,以作為是否提供協助之依據?(10分)

 

擬答:

請依「海峽兩岸犯罪情資交換作業要點」條文內容作答。

◎擬答參考書目,特此致謝

一、美國情報網織揭秘.高慶德、宗盟、任珊珊著.時事出版社。

二、美國設置國家情報總監對情報組織管理與工作執行的啟示.蕭銘慶.警大警學叢刊。

三、《2009年美國國家情報戰略》報告解讀.鍾思禮.環球視野摘自2009年12期國際資料信息。

四、維基百科.國家情報總監。

五、美國國家情報委員會簡介.沈彥.環球視野摘自2009年12期國際資料信息。

六、YAHOO新聞.2011.12.9:國安局仿CIA設國家情報官。

七、今日新聞網.2011.12.9:立院三讀/仿美國中央情報局設三級制國家情報官制度。

八、《2030:轉型中的全球治理》國際研討會綜述.牛海彬(上海國際問題研究院國際戰略研究所所長助理.博士)。

九、《全球趨勢2025:轉型的世界》.美國國家情報委員會編.中國現代國際關係系研究院美國研究所譯.時事出版社。

十、海峽兩岸犯罪情資交換作業要點.法務部。 十一、情報改革.威廉.歐丹著.94年5月.國防部史政編譯室譯印。

十二、美國國家安全暨情報機制─911之興革.上下冊.2012年4月.姚祖德著。

 

k.4.達.人.認為:參加警察三等特考,重要的是專業三科,而這三科若有一科沒準備,考生也就不用去參加考試了!此外,當這三個專業科目(有了名師加持),其所有考生(包含警大生及其它)可能考試成績不相上下時,這時一般科目(國文、憲法及警察專業英文、警察情境實務、警察法規)就是分出高下的關鍵!最後,要記得,上榜與否是算總分的,而考第一名與考最後一名只要能上榜都是一樣的。 若當您考上警察三等特考時,還要提醒大家:緊接著分發訓練也將馬上到來,建議各位學員「巡官填都市,警員走城鄉」的原則,因為:都市職缺的職等比較高,缺也比較多,對警官而言,升遷會比較快;此外,由於警察的年功俸全國統一標準,因此,我如果是警員,當然會選擇在城鄉服務,做的比較少,壓力也少,領的卻少不了多少~

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國土安全與非傳統安全/問答題試題(101.10.1)

101年警察三等特考公共安全人員「國土安全與非傳統安全」試題-申論題部份:

請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上由左至右橫式作答,於本試題上作答者,不予計分。

不得於試卷上書寫姓名或入場證號。

 

一、題目:

依據美國國土安全部(Department of Homeland Security)2010年所公布之「國土安全四年期檢討報告」(Quadrennial Homeland Security Review,QHSR)中指出,美國國土安全未來須強化的優先重要任務與目標為何?試申論之。(25分)

 

二、題目:

假設您是內政部警政署重大災變緊急應變業務承辦人於擬訂緊急應變計畫書時,完整的緊急應變計畫至少應具備那些要項?試申論之。(25分)

 

三、題目:

何謂非傳統安全?試舉例說明我國現在或曾經面臨何種非傳統安全威脅,又該如何防制?(25分)

 

四、題目:

2001年美國發生911恐怖襲擊事件後,世人普遍關注恐怖主義的威脅。試問何謂恐怖主義?有那些主要的類型?(25分)  

 

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國家安全情報法制/問答題試題(101.10.1)

101年警察三等特考公共安全人員「國家安全情報法制 」試題-申論題部份:

請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上由左至右橫式作答,於本試題上作答者,不予計分。

不得於試卷上書寫姓名或入場證號。

 

一、題目:

請依國家情報工作法規定,說明國家情報機關與情報工作和立法院有何關係?(25分)

 

二、題目:

為確保國家安全或利益而有保密之必要,中央與地方各級機關有權對於所持有或保管之政府資訊加以核定為國家機密,但國家機密之核定仍有其一定之限制,請試依「國家機密保護法」之相關規定說明核定國家機密,不得基於何目的為之。(25分)

 

三、題目:

政府資訊原則上應主動公開或應人民申請提供之,但必要時政府仍可限制公開或不予提供,試依「政府資訊公開法」之相關規定說明之。(25分)

 

四、題目:

大陸地區人民經許可進入臺灣地區並設有戶籍者,是否可以擔任公職?「臺灣地區與大陸地區人民關係條例」對此有何規定或限制?其理由為何?試說明之。(25分)  

 

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警察三等特考公共安全人員命題大綱
警察三等特考公共安全人員參考書目

公務人員特種考試/警察人員考試三等考試/部分應試科目參考書目

考選部自100年開始實施警察人員初任考試分流雙軌制度,其中報考公務人員特種考試警察人員考試三等考試之應考人以中央警察大學各系、所畢業者及非中央警察大學畢業之現職員警為限,考量本項考試應考人皆係受過警察專業訓練,其應試科目之設置亦較公務人員特種考試一般警察人員考試具有警察專業性及實務性,為使考試資訊公開透明,以維本項考試公平公正,考選部協商中央警察大學依該校相關課程教材資料提供本項考試三等考試參考書目,俾供應考人查詢參考。

惟本項考試實際命題範圍不以各該科目參考書目內容為限。


警察特考三等考試各科參考書目彙整表【中央警察大學提供】

各類組專業科目參考書目/公共安全人員

普通科目名稱

書名

出版社(作者)

出版年份(西元)

警察情境實務

警察機關分駐(派出)所常用勤務執行程序彙編

內政部警政署出版

2010 年

警察法規

警察法規

臺灣警察專科學校出版(陳立中著)

2010 年

 

警察實用法令

內政部警政署出版

2010 年

 

警察行政法論

李震山著

2009 年

 

警察法規

中央警察大學出版社(邱華君著)

2009 年

 

警察法總論

一品出版(蔡震榮等合著)

 2009 年

 

警察法規

警察法規國立空中大學出版(洪文玲、鄭善印、蔡震榮合著)

2009 年

情報學 情報與反情報 時英(張殿清) 2001 年
  國家情報問題之研究 中央警察大學出版社(宋筱元) 1999 年
  警察百科全書-刑事類 中央警察大學出版社(合著)  1999 年
  情報與國家安全之研究 三鋒(張中勇)  1993 年
國土安全與非傳統安全 國土安全之理論與實務 中央警察大學印行(陳明傳、駱平沂) 2010 年2月
  Quadrennial Homeland Security Review Report    2010 年
  National Strategy for Homeland Security   2007 年
  兩岸交流的非傳統性安全 財團法人兩岸交流遠景基金會(朱蓓蕾) 2005 年3月
  National Strategy for Homeland Security   2002 年
國家安全情報法制 中央警察大學警察專業法規彙篇 中央警察大學出版社 2011 年
  警察實用法令版 內政部警政署 2010 年
  國家安全法規彙編 國家安全局 2006 年
 

備註

表列各科目參考書目僅供應考人查詢參考,實際命題範圍不以各該科目參考書目內容為限。

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