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101年移民行政人員四等特考試題暨解答(101.11.12)

國文(作文公文及測驗)/問答題試題(101.10.1)

101年移民行政人員四等特考「論文與公文」試題-問答題部份:

請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上由左至右橫式作答,於本試題上作答者,不予計分。

不得於試卷上書寫姓名或入場證號。

 

一、作文:(60分) 題目:

在日常生活中,他人的一種行為、一段話語,或是一件新聞、一篇故事,乃至於自己經歷過的人與事,往往都能帶給我們一些思考和反省。請以「生活中的一個啟示」為題,作文一篇。

 

二、公文:(20分) 題目:

試擬內政部致各直轄市、縣(市)政府函:請依據本部公告之「青年安心成家方案」及「青年安心成家作業規定」,積極宣導並受理在籍民眾之申請。  

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國際公法概要與移民政策/問答題試題(101.10.1)

101年移民行政人員四等特考「國際公法概要與移民政策(包括移民人權)」試題-問答題部份:

請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上由左至右橫式作答,於本試題上作答者,不予計分。

不得於試卷上書寫姓名或入場證號。

 

一、題目:

何謂「引渡」?國際法關於引渡的原則為何?試分析之。(25分)

 

二、題目:

請概述我國之外國人居留、永久居留與歸化之制度。(10分)

 

三、題目:

依據入出國及移民法第38條規定,外國人具何種情形者,得暫予收容?有關收容期限之規定,就人權保障言,現行規定與100年11月23日修正前之規定有何不同?試述之。(10分)

 

四、題目:

何謂「非經濟性移入(人口)」?我國現階段非經濟性移入人口以何者占多數?其對我國之實質貢獻為何?試述之。(5分)  

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行政法與刑事訴訟法/問答題試題(101.11.12)

101年移民行政人員三等特考「行政法與刑事訴訟法」試題-問答題部份:

請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上由左至右橫式作答,於本試題上作答者,不予計分。

不得於試卷上書寫姓名或入場證號。

 

一、題目:

民國98年7月8日修正公布之老人福利法第51條規定:「依法令或契約有扶養照顧義務而對老人有下列行為之一者,處新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰,並公告其姓名;涉及刑責者,應移送司法機關偵辦:

一、遺棄。二、妨害自由。三、傷害。四、身心虐待。五、留置無生活自理能力之老人獨處於易發生危險或傷害之環境。六、留置老人於機構後棄之不理,經機構通知限期處理,無正當理由仍不處理者。」茲有甲直轄市政府於民國98年9月間,查獲該市登記有案之「老來福老人養護中心」負責人乙及僱用之人員丙、丁,涉嫌共同傷害及虐待托養之老人10餘人,乃將該案移送管轄司法機關偵辦。乙、丙、丁於民國100年6月間分別受到1年半與1年有期徒刑確定。請問:

(1)甲直轄市政府對於乙、丙、丁之該等行為,能否根據老人福利法第51條規定處以罰鍰之處分?其原因為何?(10分)

(2)甲直轄市政府對於乙、丙、丁之該等行為,於何時起即不得再公告乙、丙、丁之姓名及「老來福老人養護中心」之名稱?其原因為何?(15分)

 

二、題目:

乙因涉案,經合法傳喚而無正當理由未到場,遂由司法警察官甲持檢察官所簽發之拘票至乙宅進行拘提,甲依法進入乙宅時,發現乙吸食毒品致精神恍惚,仍將乙拘提回警局。翌日,乙清醒後,向警方坦承昨日吸食由不知名之人士提供之安非他命,警方採集乙之尿液後送市立療養院檢驗,根據該市立療養院檢驗報告記載,乙確實有施用安非他命之反應,司法警察官甲將乙移送檢察官偵辦後,被檢察官提起公訴時,試論法院可否依據上述證據認定乙犯罪?(25分)

 

擬答:

(一)法警察官或司法警察,雖無搜索票,但因逮捕被告、犯罪嫌疑人或執行拘提、羈押,有事實足認被告或犯罪嫌疑人確實在內者,得逕行搜索住宅或其他處所。惟依民國九十年修法後之刑事訴訟法第128條第3項前項規定:「搜索票,由法官簽名。」可知檢察官於修法後已無簽發搜索票之權限,除非有刑事訴訟法第131條第2項規定之緊急搜索情事,檢察官於偵查中確有相當理由認為情況急迫,非迅速搜索,二十四小時內證據有偽造、變造、湮滅或隱匿之虞者,得逕行搜索,或指揮檢察事務官、司法警察官或司法警察執行搜索之,否則檢察官非向法官聲請搜索票,即不得自行發動搜索。 簡言之,除非有符合無令狀搜索之情事發生,否則不得持檢察官簽發之拘票逕行進入住宅搜索,亦即,刑事訴訟法第131條第1項規定因拘提而為之不要式搜索,必須排除持檢察官之拘票為前提。故本題司法警察官甲持檢察官所簽發之拘票至乙宅並逕行將乙拘提之情事,若無緊急搜索之例外發生,該搜索行為即非屬合法。

(二)自白之證據力:自白必須具有任意性及真實性始具有證據能力,依刑事訴訟法第156條第1項規定,被告之自白,非出於強暴、脅迫、利誘、詐欺、疲勞訊問、違法羈押或其他不正之方法,且與事實相符者,得為證據。而本題之乙雖於清醒後,向警方坦承昨日吸食由不知名之人士提供之安非他命,然由於該司法警察官甲之拘提已非屬合法,因此,被告之自白亦可能被認為係不正之方法所取得,而無證據能力。

(三)

1.尿液採集之合法性:依刑事訴訟法第205條之2規定:「檢察事務官、司法警察官或司法警察因調查犯罪情形及蒐集證據之必要,對於經拘提或逮捕到案之犯罪嫌疑人或被告,得違反犯罪嫌疑人或被告之意思,採取其指紋、掌紋、腳印,予以照相、測量身高或類似之行為;有相當理由認為採取毛髮、唾液、尿液、聲調或吐氣得作為犯罪之證據時,並得採取之。」而本題司法警察官甲因發現乙疑似吸食毒品而精神恍惚,故應可認為其具有相當理由得採集尿液作為犯罪證據。惟應注意的是,本題因拘提係非屬合法之行為,故採集尿液之行為亦應為非適法之行為。

2.警察送驗尿液檢體之合法性:依刑事訴訟法第198條及第208條規定,鑑定人或鑑定機關須經過審判長、受命法官或檢察官選任,因此本題之司法警察官未經檢察官指示逕行將尿液檢體送驗之行為,似與法不符。惟實務判決認為,若司法警察委託之鑑定者,係符合檢察長於事前以概括選任鑑定人或鑑定機關,則警察將尿液送檢之行為當屬合法,並具證據能力。

(四)市立療養院之檢驗報告之合法性:依刑事訴訟法第159條第1項前段規定,該檢驗報告應係屬被告以外之人於審判外之言詞或書面陳述,而不得作為證據使用。惟依刑事訴訟法第206條規定,鑑定之經過及其結果,應命鑑定人以言詞或書面報告,故該檢驗報告應屬於刑事訴訟法第159條第1項後段規定之「除法律有規定者」,而具有證據能力。

 

101年移民行政人員四等特考「行政法概要與刑事訴訟法概要」試題-問答題部份:

請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論

試卷上由左至右橫式作答,於本試題上作答者,不予計分。 不得於試卷上書寫姓名或入場證號。

 

一、題目:

「行政處分」之構成要件為何?按入出國及移民法第38條第1項規定有「外國人受驅逐出國處分,非予收容,顯難強制驅逐出國者,入出國及移民署得暫予收容」,若該署依此規定對外國人為「收容」之決定,其法律性質是否為「行政處分」?請分別依其構成要件說明之。(13分)

 

二、題目:

請說明「法規命令」與「行政規則」之差異何在?又行政規則是否具有外部效力?請分別說明之。(12分)

 

三、題目:

請依我國刑事訴訟法第159條規定,簡要說明何謂傳聞證據?(10分)另請依我國刑事訴訟法第159條之1到第159條之5相關規定,任舉出3項傳聞證據例外可以被採為審判上證據使用的情形,並請簡要說明之。(15分)

 

擬答:

(一)所謂傳聞法則,係指排除傳聞證據作為證據之法則,係英美法之證據法則。所謂傳聞證據,係指傳述他人(與待證事實有直接知覺之人)見聞之證據。

(二)依民國92年修法後之規定而論:

1.原則:被告以外之人於審判外之言詞或書面陳述,均屬傳聞證據,除法律有規定者外,不得作為證據(刑訴第159條第1項)。

2.例外(得為證據之傳聞證據):

(1)於審判外向法官所為之陳述(刑訴第159條之1第1項)。

(2)除顯有不可信之情況者外,於偵查中向檢察官所為之陳述(刑訴第159條之1第2項)。

(3)於檢察事務官、司法警察官或司法警察調查中所為之陳述,於審判中不符,其先前陳述具有可信性及必要性

者(刑訴第159條之2)。

(4)被告以外之人於審判中發生死亡、身心障礙致記憶喪失或無法陳述等特定情形,且於檢察事務官、司法警察

官或司法警察調查中所為之陳述,具有可信性及必要性者(刑訴第159條之3)。

(5)公務員職務上製作之紀錄或證明文書、從事業務之人於業務上必須製作之文書、以及與之具有同等程度可信

性之文書(刑訴第159條之4)。

(6)被告以外之人於審判外之陳述,經當事人於審判程序同意作為證據,法院審酌後認為適當者

(刑訴第159條之5)。

3.不適用傳聞法則之程序(刑訴第159條第2項):

(1)起訴審查程序。

(2)簡式審判程序。

(3)簡易判決程序。

(4)強制處分與證據保全之審查程序。

4.配合修正:

(1)證人唯有經法官合法訊問,始不得再行傳喚(刑訴第196條)。

(2)明定司法警察官、司法警察得通知證人到場詢問。至於通知書之簽發,準用刑訴第71條之1第2項

(刑訴第196條之1)。  

 

k.4.達.人.推薦李如霞老師工作室對於101年「刑事訴訟法」的考試趨勢分析》:

近年來我國刑事訴訟法大幅度的修正,係因司改會決議修正之刑事訴訟法之方向,朝向「改良式當事人進行主義」,改良式當事人進行主義之意義在於對於刑事被告貫徹無罪推定原則,程序之進行由當事人進行攻防,檢察官須就被告犯罪事實負實質舉證之責,法院立於中立角色審判,只有在必要時,為了澄清事實真相或是維護公平正義以及被告重大利益時,才可發動職權調查證據。簡言之,改良式當事人進行主義是採當事人進行主義為原則,例外得採職權進行主義為輔助。 刑事訴訟法於民國90、91、92、93、95、96、98、99年各有數次較大幅度的修改,於今年(101年)亦修正了第245條偵查不公開之規定,將公開、揭露之對象予以明定,有助於法律適用之明確性;並授權訂定偵查不公開作業辦法,以資明確,且符合法律保留原則。 刑事訴訟法一科之考試重點大部分著重於訴訟程序,皆環繞於起訴、強制處分、證據法學三大面,考生必須清楚了解緩起訴期間、不起訴之要件、被告對於緩起訴及不起訴處分得救濟之管道、強制處分的體系、證據能力之有無、證據六大法則(一、合法性法則。二、任意性法則。三、信用性法則。四、意見法則。五、傳聞法則。六、關聯性法則)等,基本上問答題只考單一性問題之機率少之又少,以混合題型居多,通常緩起訴可能會考到緩起訴的期間係從何開始起算以及撤銷緩起訴的要件或者是被告的救濟管道等,還有採驗尿液由司法警察官逕送鑑定之合法性,而強制處分無庸置疑地一定會跟證據法學有所關聯,這也是整個刑事訴訟法裡,最重要的部分。 建議學習刑事訴訟法首先可從訴訟主體、訴訟關係人、訴訟客體著手,接著進入複雜的訴訟程序閱讀,其次為偵查、起訴、審判(第一審)、上訴審、抗告、再審、非常上訴、簡易程序,至於附帶民事訴訟部分這三年幾乎沒有考到,考生可自行斟酌是否閱讀。又刑事訴訟法選擇題答案常常是一翻兩瞪眼,且偏實務,因此考生需要留意釋字及最高法院判例、判決、會議、座談會等實務見解。  

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國土安全與國境安全執法概要/問答題試題(101.10.1)

101年移民行政人員四等特考「國土安全與國境執法概要」試題-問答題部份:

請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上由左至右橫式作答,於本試題上作答者,不予計分。

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一、題目:

「國土安全」是美國經歷911恐怖攻擊事件之後漸受重視之領域,請就美國的經驗,比較「國家安全」戰略與「國土安全」戰略二者的異同?(25分)

 

二、題目:

試論國家關鍵基礎設施的種類及其風險來源?負責關鍵基礎設施防護作為的政府部會各為何?(25分)

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移民行政人員等特考二、三、四等移民行政人員命題大綱
移民行政人員等特考二、三、四等移民行政人員參考書目

參考書目【中央警察大學提供】

各類組專業科目參考書目/國境警察人員暨移民行政人員二、三、四等特考

普通科目名稱

書名

出版社(作者)

出版年份(西元)

國境執法 跨境犯罪偵查之理論與實務 中央警察大學印行(謝立功等) 2002 年4 月
  外國人入出境管理法論 中央警察大學出版社(刁仁國) 2001 年
  海岸巡防法逐條釋義 中央警察大學印行(陳國勝) 2001 年10
  警察人員法律須知-入出國及移民法、台灣地區與大陸地區人民關係條例 永然文化出版(李震山主編)  1999 年
國土安全與國境安全管理 國土安全之理論與實務 中央警察大學印行(陳明傳、駱平沂) 2010 年2 月
  「國際重要恐怖活動與各國反制作為大事紀」(2006 年1 月1 日 -2006 年6 月30 日) 幼獅文化出版公司(汪毓瑋編著) 2007 年2 月
  「國際重要恐怖活動與各國反制作為大事紀」(2005 年6 月1 日 -2005 年12 月31 日),。 幼獅文化出版公司(汪毓瑋編著) 2006 年7 月
  入出國管理及安全檢查專題研究 中央警察大學印行(李震山等) 1999 年9 月
移民情勢與政策分析 入出國及移民法逐條釋義 文笙書局出版(吳學燕編著) 2009 年12 月
  移民政策與法規 文笙書局出版(吳學燕) 2009 年8 月
  人口政策及移民行政白皮書 內政部印行(內政部人口政策委員會、內政部入出國及移民署) 2008-2009年
  入出國及移民法釋論 中央警察大學印行(曾文昌編著) 1999 年5 月

備註

表列各科目參考書目僅供應考人查詢參考,實際命題範圍不以各該科目參考書目內容為限。

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